Hat szempont alapján döntené el a Szociáldemokrata Párt (PSD), hogy melyek azok az önkormányzatok, amelyeket átszerveznek vagy összevonnak a területi-közigazgatási reform során. Ezek: a lakosságszám és a demográfiai folyamatok; az önkormányzat saját bevételei és kiadásai, valamint a helyi adók beszedésének hatékonysága; a szakmai felkészültség, beruházások és a lehívott források; a közlekedési infrastruktúrától, az egészségügyi intézményektől és a tűzoltóságoktól való távolság; a lakosság hozzáférése az alapvető szolgáltatásokhoz, például az iskolákhoz, óvodákhoz, bölcsődékhez és orvosi rendelőkhöz; a helyi közszolgáltatások - köztük a víz- és csatornahálózat, a gázellátás, a közvilágítás és a tömegközlekedés - fejlettsége.