Az iráni vezetők arra hivatkoznak, hogy a külföldre utazó irániaknak készpénzre van szükségük, mert a szankciók miatt nem tudják használni külföldön a bankkártyáikat. Az amerikai és izraeli hírszerzés viszont attól tart, hogy a pénzből Teherán akár terrorszervezeteket is finanszírozhat. Németország szerint erre egyelőre nincs bizonyíték.