Szinte minden részlete titkos annak a védelmi-biztonsági reformnak, aminek a koordinálását egy olyan, most létrehozott központi szerv végzi majd, amelynek az élére Rogán Antal került. A polgári titkosszolgálatokat és a propagandát irányító miniszter újabb kulcspozíciója arra utal, hogy a különleges jogrendben rejlő politikai lehetőségek stratégiai fontosságúak Orbán Viktornak - ez a legkézenfekvőbb magyarázata annak, hogy ez a terület nem a belügyi vagy a honvédelmi vezetés alá került.